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晨報記者 顏司雅 林舒凡 袁曉敏 通訊員 周瑩

鷺島春潮涌，“海絲”揚帆時。今年，廈門自貿片區迎來掛牌十周年的重要里程碑。這片深植改革基因的開放高地，自誕生之日起便將“立足兩岸、服務全國、面向世界”作為核心使命。十年來，廈門自貿片區始終以制度創新為核心，以高水平對外開放為引領，以“大膽試、大膽闖、自主改”的先鋒姿態，在兩岸融合發展的藍海中開辟航道，在主動服務和融入國家戰略的同時，在努力建設更高水平開放型經濟新體制、為促進地方高質量發展創造先行試點方面書寫傳奇。

在十周年這個特殊節點，一場以“領航十年，創新不止步；鏈接全球，自貿再出發”為主題的媒體采風活動，猶如時光穿梭機，帶人們重溯這片改革開放“試驗田”的蛻變軌跡。媒體記者們深入廈門自貿片區，探尋其在制度創新、對外開放、兩岸融合、產業發展等方面取得的豐碩成果，聆聽片區發展背后的動人故事。

媒體記者在廈門跨境電商產業園釆訪。記者 唐光峰 攝

制度創新

打造國際貿易發展“廈門經驗”

從“串聯式”申報到一次性“并聯式”流程再造，由原來的數據孤島和紙質單證到現今的全程可視化和電子化，這是廈門國際貿易“單一窗口”在促進貿易便利化方面實現“降本增效”的生動寫照。該“單一窗口”上線后推出超百項應用服務，形成“通關服務”“物流服務”“互聯協作”等九大特色功能板塊，在全國率先建設航空貨運電子信息化平臺，解決數據孤島和紙質單證問題，實現了空運進出口單證電子化、物流全流程可視化。

作為廈門國際貿易“單一窗口”的支線——海上運輸“單一窗口”于2024年12月正式上線。這是創新“國際貿易+海上運輸”模式、深化數字口岸營商環境建設的有益探索，也是全國首個港口間船舶信息共享服務平臺。廈門海事局船舶監督處工作人員楊晨在接受記者采訪時表示，通過這一“窗口”可破解企業多頭申報、重復填表的問題，實現“一個窗口、一次申報、一次辦結”，實施口岸作業電子化，能夠極大地提高船舶進出港效率、降低航運業運營成本，從而提升海上運輸和國際貿易的整體效率，實現“降本增效”。

在廈門自貿國際基金港，資本與產業實現“雙向奔赴”。十年來，廈門自貿片區充分發揮先行先試優勢，深入推進高水平改革創新和對外開放，深化在跨境金融領域的探索。廈門自貿國際基金港成立后，積極打造面向全球的知名母基金和私募股權投資基金集聚區，2023—2024年度獲評全國自貿區制度創新十佳。截至2025年3月末，廈門自貿國際基金港已吸引經中基協備案管理人145名，占全市總數量的45%；經中基協備案基金注冊總規模超過1600億元，占全市總規模的31%。三大母基金已批復有效期內子基金33只，子基金規模超過620億元，引導基金投資實體項目超350個，其中支持廈門本地項目34個，投廈金額逾10億元，基金招引入廈項目超90個，累計為自貿片區引進企業注冊規模超180億元。引進企業包括商舟航空物流有限公司、廈門群曜醫療以及國內頭部寵物食品生產商帥克寵物、全球領先的跨境兩輪車集團Keeway、知名臺企旺旺集團的在廈公司等。

掛牌十年來，廈門自貿片區承擔著為國家試制度、測壓力、探新路的重要使命，形成了一批獨具廈門特色的標志性首創經驗、差異化的做法或典型案例，為全國自貿區的發展提供了“廈門經驗”。

媒體記者走訪海絲中央法務區。記者 陳理杰 攝

媒體記者在“絲路海運”國際綜合物流服務平臺釆訪。記者 唐光峰 攝

對外開放

增添經濟合作發展“廈門力量”

高水平對外開放是實現經濟高質量發展的必由之路和關鍵舉措。在全球化浪潮中，廈門自貿片區堅持以高水平對外開放為引領，積極融入“一帶一路”建設，憑借創新舉措和獨特優勢，打造了海絲中央法務區、“絲路海運”國際綜合物流服務平臺及遠海全自動化碼頭等一系列關鍵支點，通過高水平對外開放為區域經濟合作與共同發展增添“廈門力量”。

廈門遠海自動化碼頭不僅可節約人力成本、提升作業效率，還能節省能源25%以上、減少碳排放量16%以上。記者 陳理杰 攝

吊裝設備精準抓取貨輪上的各類集裝箱，緩緩放置到碼頭上的無人駕駛集裝箱卡車上；碼頭上雖然車來車往運轉有序，卻空無一人……這一情景出現在廈門遠海自動化碼頭。記者了解到，作為全球首個第四代自動化碼頭、中國首個擁有全部自主知識產權的自動化碼頭和全國首個5G全場景應用智慧港口，該碼頭以其智能化、高效化的特點，提升了箱量和經濟效益，成為全球碼頭發展的標桿。廈門遠海集裝箱碼頭有限公司黨委委員、副總經理林建喜表示，自動化碼頭不僅可以節約人力成本、提升作業效率，還可節省能源25%以上、減少碳排放量16%以上。依托自貿片區的政策優勢和良好的營商環境，廈門遠海自動化碼頭在十年間快速發展，形成了集集裝箱、散雜貨、內外貿、供應鏈服務于一體的綜合性碼頭。尤其是與全國首條由自貿試驗區始發的國際班列——中歐（廈門）班列成功銜接，“海絲”與“陸絲”形成了海陸聯運的高效物流網絡。

在全國首個以航運為主題的“一帶一路”國際綜合物流服務平臺內，物流數據實時變化清晰呈現、對航線運行實現全面監控，平臺借助區塊鏈、大數據、云計算等前沿科技，整合關檢、港口、航運、貿易等多維度數據資源，提供豐富的增值服務，建立“貨”“車”“船”“港”的實時聯結，構建起集裝箱物流全程可視化生態。據“絲路海運”國際聯盟秘書長、福建絲路海運運營有限公司總經理李南介紹，目前“絲路海運”命名航線已達132條，通達全球46個國家和地區的145座港口。

廈門是“一帶一路”重要支點城市，憑借城市獨特的海陸聯運優勢，廈門自貿片區構建了“海陸絲”互聯互通樞紐，近年來重點打造“絲路海運”電商快線和電商貨運快捷通道，開通至菲律賓、越南等“絲路電商”、航空貨運航線；打通廈門至沙特阿拉伯多式聯運通道；探索“跨境電商+中歐班列+絲路海運”新模式，讓跨境電商貨物搭乘廈門中歐班列發往波蘭，被國務院列為“全面深化服務貿易創新發展試點最佳實踐案例”。

推進高水平對外開放，離不開法治化營商環境。近年來，中國企業在“出海”過程中，因不熟悉當地法律、政策而面臨經營風險的情況時有發生。為了讓廈門自貿片區能發揮“引進來、走出去”的“橋頭堡”作用，2021年片區管委會啟動海絲中央法務區自貿先行區建設。“入駐企業跨境發展、出海業務拓展都需要國際商法的支撐。”招商蛇口福建公司總經理范鵬說道。

“法商融合是通過資源集聚產生‘1+1＞2’的協同效應，構建全方位法治生態，實現‘以法促商，以商代法’。”海絲國際法商融合服務基地秘書長蔡慧群表示，海絲中央法務區自貿先行區發揮國際商貿、海商海事、知識產權、金融等產業集聚資源優勢，構建起訴訟、仲裁、調解有效銜接的糾紛解決機制。從優化糾紛解決能力到創新法商融合服務，從深化改革開放到擴大國際合作，海絲中央法務區自貿先行區始終聚焦為高質量“引進來”和高水平“走出去”提供更優質的法治保障，為廈門市打造新發展格局節點城市提供了有力支撐。

互通交流

探索兩岸融合發展新路

探索兩岸融合發展新路是國家賦予的使命。廈門自貿片區不斷探索試驗、探路先行，加快推動兩岸應通盡通、能通快通，努力打造臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”。

共享辦公室、兩岸交流會議廳、專業直播間……在廈門自貿智創互聯臺灣青年創業基地內，眾多懷揣夢想的臺青會聚在這里，火熱的創業氛圍撲面而來。“自貿片區對剛入駐的臺青臺企提供一系列扶持，便利臺青臺企‘一站式’辦理各類業務。”該基地負責人、臺青朱冠宇介紹，基地對標國家級海峽兩岸青年創業基地，重點孵化生物醫藥科技、人工智能技術等產業項目，對內導入創業基金等服務，對外打通商務資源，促進合作簽約。在廈門自貿片區創新政策的支持下，基地正朝健康有序的方向發展。自2023年12月正式成立以來，短短一年多時間基地就吸引了57家企業入駐。

無獨有偶，為解決臺胞臺企在大陸遇到的“疑難雜癥”，廈門自貿片區臺商發展服務中心應運而生，為臺胞臺企開辟專用的問題解決通道。中心構建的“兩岸一窗”服務新模式，涵蓋十大類服務，以全方位、多層次的服務內容滿足臺胞臺企在大陸學習、工作、生活、展業的多元化需求，助力兩岸服務融合，實現涉臺事務“一窗通辦”。該中心負責人陳現表示，中心的建立是廈門自貿片區積極探索兩岸融合發展新路的又一項創新實踐。

十年來，廈門自貿片區圍繞兩岸共同產業、共同市場和共同家園，聚焦經貿暢通，加強兩岸產業鏈融合發展。廈門對臺海運跨境電商約占大陸對臺海運跨境電商進出口總量的40%，對臺圖書進出口貿易量穩居大陸首位。聚焦標準共通，著力解決臺灣地區商品和服務到大陸的準入問題，片區內現有臺企1427家，注冊資本130.99億元。大嶝對臺小額商品交易市場的食品享受“即報即檢、優先查驗、優先檢測”的便利通關措施，2024年該市場進口免稅臺灣商品貨值同比增長142.7%。聚焦臺灣青年就業創業和工作生活便利，落實同等待遇，片區首創開展兩岸航運人才培養試點和臺胞人臉信息金融服務，修訂出臺《進一步促進臺灣青年創業就業的若干措施》。2024年，廈門自貿片區新增9家臺灣青年創業基地，目前廈門自貿片區臺灣青年創業基地實際入駐臺企達235家。

產業發展

筑牢經濟高質量發展根基

產業轉型發展是經濟增長的重要引擎。廈門自貿片區管委會堅持改革創新與產業功能培育相結合，將改革舉措嵌入到特色優勢產業、新業態新模式培育發展中，創新打造重點平臺，破解產業發展難題，推動經濟高質量發展。

在廈門太古飛機工程有限公司，工人正在緊鑼密鼓地對飛機配件進行細致檢測。這里已建成國內重要的全球一站式航空維修基地，成為全國最大的二手飛機融資租賃集聚區，形成了以飛機結構大修為龍頭，以客改貨、公務機整裝、發動機維修、部附件制造與維修、航空技術培訓為輔助的“一站式”航空維修產業格局。

廈門自貿片區牽頭推動進口航材免征關稅政策，有力支持我國航空維修企業搶占全球航空維修市場。在全國首創跨關區調機維修業務，改變了以往維修飛機只能從境外空機直接往返廈門維修的做法，允許維修飛機可載運客貨進境后，再來廈門維修，有效降低了企業運營成本。2024年廈門航空維修產業實現營收同比增長33%，進境維修飛機數量和貨值居全國第一。2024年廈門自貿片區新增融資租賃引進的飛機數量同比增長160%，創歷史新高。

值得一提的是，廈門太古翔安新機場維修基地項目正在建設，預計2025年年底前基本竣工。屆時，一座能容納12架寬體飛機及6架窄體飛機的巨大民航飛機維修機庫將成為全球單體規模最大、跨度最長的飛機維修機庫。

媒體記者走訪“一站式”航空維修基地。 記者 陳理杰 攝

而在廈門跨境電商產業園，亞馬遜、蝦皮、大健云倉、夢西石、易達優送等一批頭部企業紛紛入駐，跨境電商綜試區建設成效明顯。園區建筑面積10.5萬平方米，整體定位為集商務辦公、運營支持、圈層構筑等于一體的跨境電商產業公共服務平臺及供應鏈運營基地，目前累計注冊企業1079家，累計引進注冊資本金近40億元，打造出線上綜合服務平臺+線下“一區多園”相輔相成的跨境電商生態圈。該產業園已入選商務部評選的“國家電子商務示范基地”和工信部評選的“國家小型微型企業創業創新示范基地”，是福建省內跨境電商要素聚集度高、服務要素齊全的跨境電商全產業鏈綜合服務平臺，跨境生態圈及公共服務體系位于全國前列。

取樣查驗、蒸汽滅菌、精細挑毛……在廈門自貿片區海滄園區的東南燕都產業園內，一雙雙巧手靈活地在燕盞間穿梭，將那細絲般的金絲燕毛逐一挑揀出來，仿佛是在雕琢珍貴的藝術品。“我們的總加工能力達到650噸，相信很快就能引進其他國家的進口毛燕。未來，隨著毛燕進口量的加大，園區的加工能力和產能也會進一步加大。”東南燕都（廈門）實業發展有限公司董事長駱義寧介紹，得益于廈門自貿片區先行先試機制為企業發展營造了良好的營商環境，目前產業園累計吸納了32家生產型燕窩企業和68家貿易型及其他企業入駐，初步形成了全國最大、產業鏈最完整的燕窩產業集聚區，是全國最大的燕窩產品深加工基地，也是全國最大的毛燕進口和指定加工基地。全國近八成的進口毛燕是從廈門口岸進入。

站在新的歷史坐標，當時代的浪潮拍打著鷺江兩岸，當發展的東風拂過鷺島，廈門自貿片區正以海納百川的胸襟、勇立潮頭的魄力、敢為人先的姿態，朝著更高的目標破浪前行。

十年磨一劍，劍指深藍；揚帆啟新程，駛向未來。